为贯彻落实《浙江省农业农村厅关于印发〈农业农村政务办事增值化实施方案(2024—2027年)〉的通知》(浙农法发〔2024〕5号)要求,确保政务办事增值化落地无效,经研究,决定正在全市范畴内开展政务办事增值化十大提优赋能步履,请认实抓好落实。为深切实施营商优化提拔“一号工程”,结实推进农业农村政务办事增值化,帮力打制营商最优城市,按照浙江省农业农村厅关于印发《农业农村政务办事增值化实施方案(2024-2027年)》的文件要求,制定《衢州市农业农村政务办事增值化十大提优赋能步履实施方案》(2024年-2027年)。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,认实贯彻落实省委省推进政务办事增值化工做摆设,聚焦处理农人群众、农业出产运营从体处事需求痛点难点堵点,通过轨制立异和数字赋能双轮驱动,鞭策农业农村政务办事从“一件事”向“一类事”、“一个点”向“整个面”、“单环节”向“全链条”的提拔,为村落全面复兴供给无力支持。到2024年,完成全市涉农从体数据库扶植。到2025年,稼穑办事核心、村落数智糊口馆等增值办事功能逐渐拓展。到2027年,线上线下农业农村政务办事增值化进一步提拔,衢州特色“一类事”集成办事场景落地收效,村落营商进一步优化。(一)“数智强农”提优赋能步履。依托“浙江村落大脑+浙农使用+浙农码”架构,接入浙里柑橘、农企共富桥等衢州特色的数字化使用,优化升级“专家正在线答疑”“认养in衢城”“农业政策”等各项帮农办事功能,为农户供给愈加便利的线上办事。以“浙农码”全维度推广使用为抓手,鞭策农业从体、农产物和斑斓村落等资本要素同一赋码办理,赋能“土特产”财产、和美村落品牌扶植。环绕衢州劣势特色财产,摸索成立“3+X”特色财产数字农业监测系统,成立一支高本质农业消息统计步队,采集归集高质量规范数据,供给常态化数据产物办事,环节时间节点做好农产物供需阐发预警,为农业出产运营勾当供给参考。(义务单元:市数字村落扶植核心、规划取财产处、市农业特色财产核心,位列第一者为牵头单元,下同)(二)“驿坐帮农”提优赋能步履。以粮油出产全程社会化办事为沉点,统筹土特财产延链补链,动态调整优化扶植规划结构,吸引村集体经济组织、合做社、家庭农场、农业龙头企业以及国资、农创客等多方参取,集成供给“农机+农艺+农资”“科技+品牌+数字”一体化办事,打制稼穑新型办事分析体,推进农业出产手艺配备改革、农业社会化办事系统沉构,使稼穑办事核心成为成长农业新质出产力的强。积极拓展村落数智糊口馆政务、糊口、金融、电商、文旅等增值办事功能集聚,摸索成立可持续运营机制。(义务单元:市农业机械化手艺推广核心、市数字村落扶植核心、农村社会事业推进处)(三)“安全安农”提优赋能步履。以保障粮食平安取主要农产物稳产保供为沉点,全市域奉行政策性水稻、小麦完全成本安全,推广“整村参保、清单到户”模式,合规参保,持续提拔小农户参保笼盖面。环绕“3+X”特色农业财产,不竭点窜完美处所特色安全,积极摸索完美处所劣势特色农险产物保障系统,开辟指数、产值产量等立异险种,指点各县(市、区)做好共保体遴选工做,深切推进农业安全精准投保理赔,充实阐扬好农业安全正在防灾减灾中的兜底感化。(义务单元:打算财政处)(四)“金融惠农”提优赋能步履。摸索成立分级、分层、分类的农业农村项目储蓄库,加强取金融机构对接,完美项目推送机制,鞭策项目和资金精准婚配。梳理亟需金融支撑的农业农村沉点项目,激励各类金融机构正在风险可控、贸易可持续前提下,创设专属金融产物。加强低收入农户小额信贷政策宣传,积极指导低收入农户申请小额信贷自从创业、成长财产,并做好项目指点和征询工做,确保收益不变。(义务单元:打算财政处、规划取财产处、村落复兴协调处)(五)“人才兴农”提优赋能步履。摸索青年入乡全生命周期成长模式,聚焦让青年到村落“下得来、留得住、干得好”,贯通“引育留用”各个环节,开展引才政策大集成、就业平台大拓展、培育系统大健全、村落配套大提拔等系列步履,鞭策财产、政策、办事、资本等向村落集聚。深切实施“万名农人本质工程”,聚焦农村一二三财产融合成长和农村新财产、新业态的人才需求,推进人才培育和就业创业慎密联系、双向贯通,建优建强农人培训机构,为农人供给从进修提拔到使用的闭环式办事,鼎力提拔现代“新农夫”分析本质和就业创业能力。深化农业职称评审轨制,打破学历、资历等壁垒,支撑农人申报高级职称。(义务单元:人事科教处、规划取财产处、市村落人才科教核心)(六)“护农”提优赋能步履。安稳树立“法律+办事”,积极摸索前置办事模式,提拔农业从体自查自纠能力,制定“自检表”,指点农业从体开展“自查自检”,鞭策农业从体依法合规运营,降低违法违规出产运营风险。通过召开座谈会、学问、送法上门等体例,为企业答疑解惑,摸索成立“合规自检”+“预定式”合规指点办事相连系机制,按照农业从体“自检”成果,上门开展合规“体检”办事,切实为办事对象供给分析性、防止性、精准性的合规指点。(义务单元:政策律例处、市农业事务办理核心)(七)“审批便农”提优赋能步履。摸索推进行政许可“信用+奉告许诺”“信用+容缺受理”办事,制定尺度化的审批办事指南,明白审批前提、申请材料、打点流程和办结时限等,提高审批办事的规范性和通明度。依托省公共信用消息查询系统,及时筛选即将到期的证照,及时提示企业开展延期或换证办事。完美“企业反馈评价+信用办理”相连系的中介机构评价系统,借帮衢州市网上中介超市,按期向社会发布晾晒评价成果,鞭策构成良性高效的许可中介办事市场。(义务单元:政策律例处)(八)“科技扶农”提优赋能步履。依托“浙农技”平台,打制“手艺研推、手艺办事、手艺培训”三大使用场景,整合笼盖种植业、畜牧业、渔业各范畴的农技专家步队,组建市县专家团队,开展专家联大户、正在线解难题、现场做指点等办事,沉点保举新品种新手艺新模式新配备,切实保障农业出产。依托“浙农优品”“浙农田”等使用、“浙样施”微信小法式,基于种植消息和测土数据,为农户、农业出产运营从体供给多做物施肥征询、施肥台账记实等办事。摸索稼穑办事核心衔接采办社会化办事,开展新手艺新产物试验示范等分析办事,提拔小农户使用控制新手艺新设备能力。(义务单元:市农业手艺推广核心)(九)“机械帮农”提优赋能步履。环绕粮油和土特财产出产急需急用,分做物、分品种、分环节梳理保举丘陵山区先辈合用农机配备需求目次,沉点保举油茶采摘环节机械化需求,争取冲破油茶全程机械化出产环节瓶颈,每年明白需求保举产物3类以上。普及使用“浙农机”,推广农机斗极从动驾驶系统和智能监测终端使用,无效整合农机质量赞扬、农机维修及零配件供应、农机政策性安全、农机人才、农机平安出产等工做。深切实施省现代化稼穑办事核心“百千”工程,以农机化功课办事为根本,推广全程“保姆式”、多环节“菜单式”、单环节“点单式”等社会化办事模式,推进小农户取现代农业无效跟尾,根基实现粮油等主要财产集聚区稼穑社会化办事全笼盖。(义务单元:市农业机械化手艺推广核心)(十)“品牌优农”提优赋能步履。强化农业品牌扶植,举办农业品牌推介勾当,组织农业从体加入浙江省农博会,以及、上海、广州等国内高规格农产物(食物)会展,指导培育更多有天分从体加入法国、、俄罗斯、日本、意大利等国际性农产物(食物)会展,持续扩大衢州“土特产”品牌影响力,提拔市场所作力,逐渐将衢州市级农产物展销会打形成四省边际最具影响力的农产物博览会。环绕当地高质量成长需求,持续开展农人信箱帮农步履办事、网上农博帮农发卖等步履,通过发放消费券、商品秒杀勾当、农产物曲播专场等线上线下结合营销模式,打制区域农产物IP,带动衢州特色财产成长。(义务单元:规划取财产处、市数字村落扶植核心)(一)加强带领,凝结共识。遍地室(核心)要高度注沉,切实加强组织实施,确立清晰义务链,建立监测、安排取评估闭环系统,强化对县域工做的精准指点,确保使命高效落地。聚焦瓶颈,强化跨部分协做,及时处理难题,构成上下联动、齐头并进的态势。(二)明白使命,细心组织。各县(市、区)要环绕清水鱼、胡柚、茶叶等“土特产”,自创常山胡柚“一只果”全财产链增值化经验,连系当地工做现实,制定出台增值化实施方案,进一步拓展增值办事事项清单,积极打制衢州特色“一类事”集成办事场景,全程赋能,加强实效性取立异性。(三)强化宣传,稠密空气。通过树立典型,及时总结成功经验,鞭策经验交换取复制,构成竞相成长的优良场合排场。操纵多渠道平台,普遍宣传成效,提拔农人取农业运营从体的认知度取对劲度,配合鞭策农业农村政务办事向更高质量成长。建优建强农人培训机构,为农人供给从进修提拔到使用的闭环式办事,提拔现代“新农夫”分析本质和就业创业能力。贯通“引育留用”各个环节,开展引才政策大集成、就业平台大拓展、培育系统大健全、村落配套大提拔等系列步履。实施“一品一策”成长计谋,出力成长新质出产力,阐扬质量特色劣势,建立衢州清水鱼全财产链成长模式,打制四省边际生态特色清水鱼高地。2027年:打制共富渔业20个,渔平易近财富性、工资性、运营性收入较2023年别离增加20%、20%、30%。2024年:制定出台《关于推进衢州“土特产”高质量成长的指点看法(2024—2027年)》。2025年:培育全财产链产值超50亿元的市级“土特产”3个以上,产值超10亿元的县级“土特产”12个以上。2026年:加速拓展衢州“土特产”范畴,鞭策“衢州小吃”财产化,挖掘农村各类非物质文化遗产资本。2027年:完美农产物加工配套办事,规划结构扶植市、县、乡农产物加工园区(专区、)。建成集农业科创总部、农业科研院所、稼穑办事核心等于一体的农业科创园区,打制四省边际农业现代化成长新高地。2025年:招引5家现代农业企业总部,全区建成3000亩设备蔬菜、3000亩“稻+”分析种养示范。简化审批流程,提高处事效率,优化农药运营审批办事,降低企业行政处事成本,推进农药零售行业的健康成长。立脚柑橘从导财产,做好转型升级、提质增效文章,延长出产业链,推进柑橘财产一、二、三产融合成长。2024年:制定《龙逛县推进特色种植财产高质量成长三年步履计(2024-2026)》,加大柑橘财产搀扶力度。2024-2026年:实行优良高效配套栽培手艺示范省级团队项目,提拔新品种质量,优化柑橘品种布局。2027年:成立湖羊财产科研核心1个,加强科研攻关,全面提高湖羊出产机能、产质量量及市场所作力。聚力财产链、立异链、人才链、本钱链、办事链“5链融合”,升级种植、科技、品牌、文化全链条程度。2025年:根基成立高尺度种植系统、高质量加工系统、高程度科技系统、高规格品宣系统、高效率保障系统。2026-2027年:完成引育“一只果”企业相关从体10家以上;本本地货加销人才步队达到200人以上;建成数字化和数字化工场30个。2026年:健全商标授权机制,规范商标办理,深化“开化龙顶一件事”溯源系统,强化使用防伪溯源功能。2027年:统策划划品牌宣传方案,常态化举办特色茶事勾当,加强市场联动和产销对接,提拔出名度和市场拥有率。1。优化现代“新农”人培育平台。遴选保举一批省级一类培训机构,市级示范性、规范性培训机构,建优建强现代“新农夫”培育平台。2。按期发布培训消息,每年开展高本质农人、农村适用人才培训1万人次摆布,提拔“新农夫”分析素养,做好训后办事。3。每年遴选一批村落财产复兴“头雁”,依托四省边际(衢州)共富学院培育提拔,以“头雁”带动“群雁”齐飞,促村落财产成长。1。梳理制定“1+1”办事吸引青年入乡成长配套政策,从供给端出发,聚焦搭建平台、创设载体等方面,为青年入乡打开通道。2。制定出台推进村落人才成长若干看法,聚焦加大涉农夫才引进力度、加大涉农科创平台支撑力度、加大村落人才创业立异支撑力度、拓展村落人才成漫空间、加强村落人才办事供给等方面,对投身村落财产成长的青年进行全方位支撑。1。搭建项目办事平台。严沉设备项目均由浙大、省淡水所等团队专家“一对一”指点,实现水产物“流水线”式出产及错季发卖。2。实施沉点病害检测。深切实施“水活泼物疫病监测打算”,正在全市共结构设置病害监测点27个,及时发布预警消息和医治方案,削减企业间接经济丧失。3。加强清水鱼品牌宣传。举办清水鱼大赛,添加清水鱼财产量,无效提拔市场承认度和品牌出名度。4。强化“三支步队”扶植。举办水产手艺员职业技术竞赛,提高企业手艺人员比例,为清水鱼高质量成长供给人才支持。1。鼎力培育衢州市级农创客,谋划发布一批共富合股人项目,以创业带动就业,推进“土特产”全财产链融合成长。2。每年评选市村落复兴、十佳共富农业龙头企业、二十佳农创客等各类荣誉,以先辈表扬、金激励等体例,激励行业龙头、优良人才带动衢州村落财产成长。3。出台“3+X”“三大百亿财产”“将来农业园区”等财产搀扶政策,每年支撑扶植一批设备农业、聪慧农业、农产物精湛加工等项目扶植。1。为农资运营从体供给农资运营涉及的停业执照、农药运营许可、农做子出产运营许可、农做子出产运营存案4个事项进行流程整合打点办事。2。为农资运营从体供给“一窗受理”窗口,采纳“一表申请”、同步受理、限时审批等便平易近行动,实现“一张表单、并联审批、一窗出证、准入准营”,压减申请材料和打点时限。1。为种植从体供给柑橘无病毒苗种,搭建收购、精品选果、发卖办事平台。2。为种植从体供给集冷藏冷链、统防、品牌营销、稼穑研学、农资办事为一体的稼穑办事。2。正在养殖集中乡镇配套结构牛羊屠宰厂,加速鞭策精湛朋分、休闲食物研发,推进农产物商品化,提高财产链附加值。1。拍摄制做《常山胡柚绿色出产手艺》科普片,通过抖音、快手、农人线上培训等路子,提高种植程度,实现胡柚亩均减产增效30%以上。2。以胡柚鲜食、药用、加工和大果型喷鼻柚合用性新品系选育工程,扶植双柚“三围三园”和喷鼻枳壳(酸橙)种质资本库。1。供给茶园管护、品种选育、病虫害防治、防灾减灾、茶叶质量平安检测、茶叶出产加工手艺指点、尺度化提拔等办事;2。开展开化龙顶和钱江源开门红品牌授权及品牌利用办理,指点茶叶曲营店及线上市场开设、财产链延长等。